稳定公平可及营商环境建设工程 让市场主体安心投资、专心经营、全心发展

 

营商环境,仿佛一个地方的空气、土壤和生态。一个高效便捷的流程,一次公平公正的办事,一次优质到位的服务,对市场主体来说,真切感受胜得过千言万语。

 

 

在幸福美好生活十大工程中,温江区提出将致力打造稳定公平可及的营商环境,努力让“办事不求人、办成事不找人”成为温江营商环境的鲜明标识,营造“有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投前投后一个样”的公平发展环境,让市场主体安心投资、专心经营、全心发展。

 

温江区稳定公平可及营商环境建设工程2021年工作计划

温江区稳定公平可及营商环境建设工程实施方案共涉及重点指标5项,其中3项重点指标已居全市前列,2项重点指标在年底前进入全市先进行列。同时,2021年,我区将坚持以建设服务型政府、进一步提高服务企业能力和水平为核心,努力为企业发展提供更贴身更贴心的定制服务。

 

重点工作

■ 全面推进营商环境3.0版政策落地落实,筹划营商环境4.0政策体系建设,争创国家营商环境建设先进区县,继续保持全市营商环境先进行列。

 

■ 提升线上线下政务服务水平,打造“温馨办”服务品牌,实现政策兑现更加精准便捷,推动与垂管业务平台深度对接、互联互通,实现数据多跑路群众少跑路。

 

工作目标

■ 提升政务服务水平■ 争创全国营商环境创新先进区县■ 抓好营商环境3.0落地、研究制定营商环境4.0政策

 

工作保障

■ 加强组织领导■ 优化组织架构■ 引导社会共建

 

解读方案

 

深化行政审批制度改革  营造稳定可及的政策环境

优质政策环境,是衡量一座城市营商环境的重要因素。根据《成都市温江区稳定公平可及营商环境建设工程实施方案》(2021-2015)我区将以精简环节、精简时间、精简费用、增加透明度为重点,大力推进“互联网+政务服务”,全力推广马上办、网上办、就近办、一次办,加快实现电子营业执照、电子印章应用,实现企业开办0.5个工作日办结。依托成都市“蓉易办”等平台,将水电气讯报装系统与政务服务资源共享平台对接,公用设施报装实现线上办理、一网通办、一窗受理。实施中小微企业金融纾困专项行动,完善“一站式”受理平台,强化企业和金融机构对接功能。完善企业服务智慧平台建设,逐步实现惠企政策主动推送、精准查询、在线申报、在线评价等功能,推行惠企政策“免申即享”。打造智慧评标大厅,实现线下“不见面”、异地远程评标。继续依法依规全力化解民营企业历史遗留问题,建立拖欠账款行为约束惩戒机制。

 

探索创新监管惩戒手段  营造公平开放的市场环境

如何持续提升企业和群众创业的便利度、满意度和获得感?我区坚持“非禁即入”原则,加大改革攻坚力度,实行市场准入负面清单制度,全面实施企业投资项目承诺制改革,坚决打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,为各类投资者敞开城市的大门。坚持依法审慎监管理念,开展不正当竞争专项治理,构建以信用为基础的分级分类市场监管机制,对新产业新业态实行包容审慎监管,建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制,维护市场秩序、激发市场活力。严格审查新出台的政策措施,确保市场主体权利平等、机会平等、规则平等。进一步放开民营企业市场准入,系统清理各类显性和隐性壁垒,深入开展不正当竞争行为专项治理。搭建“温江区政府采购监督管理平台”,构建政府采购线上投诉机制。健全公平竞争审查投诉举报受理回应机制,及时向社会公布处理情况。

 

推动线上线下全面融合  营造便捷高效的办事环境

如何让服务更有温度?让企业和市民办事更加便捷?温江将进一步强化四川省政务服务一体化平台和成都市“蓉易办”平台使用,实施不见面审批,进一步提升网上办理能力,实现企业和市民100%事项网上可办、80%以上事项可“不见面”审批,90%以上事项一窗受理、80%以上事项可全域通办、高频事项实现“一件事一次办”。创建“温馨办”服务品牌,全面深入实施综合窗口改革,90%审批服务事项实现综合窗口受理。努力为企业创造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的营商环境,切实强化企业市场主体地位,最大程度为企业松绑减负。规划集行政审批、政务服务、公共服务功能于一体的新市民中心建设,实现企业、市民线下办事“进一扇门、办所有事”。

 

优化营商环境是一项系统工程,营造“稳定、公平、可及”的服务氛围只是起点、不是终点,需要坚持长短结合、持续用力、久久为功。我区将坚持以法治化、国际化、便利化为导向,不断探索,不断总结,并以“十四五”规划和成都市发布《营商环境条例》为契机,持续深化营商环境建设改革力度,努力把温江打造成全市先进、国内一流的营商环境高地。